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全球数字法律周动态第二卷第 23 期（2024/6/10-2024/6/16）

本期内容

法规标准

一、国家互联网信息办公室等四部门公布《网络暴力信息治理规定》

二、上海市印发颠覆性技术创新项目管理暂行办法

行业实践

三、苹果宣布 AI 战略个人智能系统——Apple Intelligence

四、华为鸿蒙超越 iOS！成中国第二大操作系统

多元解纷

五、广东高院发布“促进新质生产力发展”知识产权保护典型案例

六、马斯克主动撤销针对 OpenAI 的诉讼

执法守法

七、澳门探讨在风险可控下开放虚拟资产活动

八、美加州 SB1047 法案规定开发 AI 或获刑

数据要素

九、《上海市国有企业数据资产评估管理工作指引（试行）》发布

十、深圳市财政局印发关于加强企业数据资源相关会计处理的通知

法规标准

一、国家互联网信息办公室等四部门公布《网络暴力信息治理规定》

近日，国家互联网信息办公室联合公安部、文化和旅游部、国家广播电视总局公布《网络暴力信息治理规定》（以下简称《规定》），自 2024 年 8 月 1 日起施行。

《规定》明确，网络暴力信息治理坚持源头防范、防控结合、标本兼治、协同共治的原则，建立网络暴力信息监督管理机制，鼓励网络相关行业组织加强行业自律。明确网络信息服务提供者应当履行网络信息内容管理主体责任，建立完善网络暴力信息治理机制，履行真实身份信息认证义务，制定和公开管理规则、平台公约并与用户签订服务协议，定期发布网络暴力信息治理公告。强化网络暴力信息预防预警，明确网络信息服务提供者应当在国家网信部门和国务院有关部门指导下细化网络暴力信息分类标准规则，建立健全网络暴力信息特征库和典型案例样本库。规定信息和账号处置制度，明确网络信息服务提供者对涉网络暴力违法和不良信息的处置义务，以及对相关账号的处置措施。建立用户保护机制，要求网络信息服务提供者建立健全网络暴力信息防护功能、完善私信规则，发现用户面临网络暴力信息风险的，应当及时通过显著方式提示用户，告知用户可以采取的防护措施。规定监督管理职责和法律责任，明确网信部门会同公安、文化和旅游、广播电视等有关部门依法对网络信息服务提供者网络暴力信息治理情况进行监督检查，建立健全信息共享、会商通报、取证调证、案件督办等工作机制，协同治理网络暴力信息。此外，还规定了网络暴力信息的定义、排除适用规则等。

链接：《网络暴力信息治理规定》全文 https://www.cac.gov.cn/2024-06/14/c_1720043894161555.htm

二、上海市印发颠覆性技术创新项目管理暂行办法

近日，上海市科学技术委员会印发《上海市颠覆性技术创新项目管理暂行办法》。办法提出，围绕元宇宙、区块链、智能驾驶等领域，开放式发现和系统性布局全产业链技术，开创新技术路线，开辟赛道，实现带动引领。

暂行办法将颠覆性技术创新专项分为关键技术突破、前沿技术培育和未来技术探索三大类。其中，元宇宙、区块链与微纳光子与传感、基因与细胞调控、高端医疗器械、先进机器人、自动驾驶等，被纳入前沿技术培育领域。集成电路、智能技术、生命健康、能源低碳、高端装备、先进制造、海洋科技等，被列入关键技术突破领域。在这一领域，上海要开放式发现、常态化选拔、梯度式培育各类颠覆性技术，点上突破新技术，抢抓先机，并为突破“卡脖子”难题创造新机会。跨尺度生命解析、脑科学、类人与仿生系统、器官医学、生物制造、量子计算与通信、未来能源技术等，被纳入未来技术探索领域，上海要开放式发现和系统布局多元技术，打造全新技术族群，掌握创新主动权。

链接：《上海市颠覆性技术创新项目管理暂行办法》全文 https://www.shanghai.gov.cn/gwk/search/content/11dc42f0e0ff4ac9adcaf9e90178bd04

行业实践

三、苹果宣布AI战略个人智能系统——Apple Intelligence

2024 年 6 月 10 日，Apple 发布面向 iPhone、iPad 和 Mac 的个人智能化系统 Apple Intelligence，基于个人场景发挥生成式模型的强大功用，结合用户情况提供有助益且相关的智能化功能。Apple Intelligence 深度集成于 iOS 18、iPadOS 18 和 macOS Sequoia 中，充分运用 Apple 芯片对语言和图像的理解与创作能力，可做出多种跨 app 操作，同时结合个人场景，为用户简化和加快日常任务流程。通过 Private Cloud Compute，Apple 为 AI 的隐私功能树立了全新标准，并能在设备端进程和搭载 Apple 芯片的更大型、基于服务器的模型之间灵活配置和扩充计算资源。

链接：《个人智能化系统 Apple Intelligence 为 iPhone、iPad 和 Mac 引入强大的生成式模型》https://www.apple.com.cn/newsroom/2024/06/introducing-apple-intelligence-for-iphone-ipad-and-mac/?utm_source=technave

四、华为鸿蒙超越 iOS！成中国第二大操作系统

根据研究机构 Counterpoint Research 发布的最新数据，华为鸿蒙 HarmonyOS 在中国市场的份额由 2023 年一季度的 8% 上涨至 2024 年一季度的 17%，iOS 份额则从 20% 下降至 16%，华为鸿蒙 HarmonyOS 在中国市场首次超越苹果 iOS，成为中国第二大操作系统。

链接：《华为鸿蒙超越 iOS！成中国第二大操作系统》https://mp.weixin.qq.com/s/0TPcE4zasdBukQoR0OOuEg

多元解纷

五、广东高院发布“促进新质生产力发展”知识产权保护典型案例

2024 年 6 月 12 日，广东省高级人民法院首次发布一批“促进新质生产力发展”知识产权保护典型案例，涉及高端芯片、开源软件、大数据、5G 技术等前沿领域，包括严惩非法调用服务器 API 接口获取数据并交易、依法保护芯片设计专有权、认定违反开源软件协议构成侵权、从严追究侵害植物新品种权等多个热点难点问题。

在此次发布的案例中，iDataAPI 抓取和交易数据案，是全国数据竞争纠纷最高判赔数额之一，彰显加强数据权益保护、促进数据要素流通的鲜明司法态度。京某网络公司等诉晖某公司侵害发明专利权纠纷案涉及 5G 核心技术，法院适用证据披露、举证妨碍等证据规则，全额支持原告 4000 万元的赔偿请求，彰显了广东法院加强原创性科技创新成果保护的态度和决心。在某疆公司诉飞某公司等侵害云台相机专利权纠纷案中，法院探索实施“先行判决 + 临时禁令”裁判方式，充分发挥临时禁令立即执行的震慑效果，及时有效制止专利侵权，避免权利人“赢了官司，输了市场”。

链接：广东省高级人民法院微信公众号《首次发布！涉新质生产力发展》https://mp.weixin.qq.com/s/Uh8Dw2GmrwUuPH9dkXwPpQ

六、马斯克主动撤销针对 OpenAI 的诉讼

据 CNBC 报道，特斯拉首席执行官埃隆·马斯克（Elon Musk）在加州法院无条件撤销了针对 OpenAI 以及该公司两位联合创始人山姆·奥特曼（Sam Altman）和格雷格·布罗克曼（Greg Brockman）的诉讼。目前，马斯克和奥特曼的代表尚未对此事发表评论。

今年二月，马斯克诉讼称 OpenAI 违反了创始协议，原本承诺 OpenAI 开发通用人工智能（AGI）是为了人类利益而非私人商业利益，结果却将可视为 AGI 早期版本的 GPT-4 独家授权给微软。

OpenAI 在马斯克提起诉讼后不久就否认了他的指控，称马斯克试图通过将 OpenAI 与特斯拉合并来获得公司的“绝对控制权”，与马斯克“根本没有达成任何协议”。附带更为详细的官方通告介绍了 OpenAI 与马斯克的爱恨情仇，公开了马斯克与 OpenAI 高管的往来邮件。同时，OpenAI 还表示对走到这一步“感到十分难过”。

链接：《马斯克主动撤销针对 OpenAI 的诉讼》https://mp.weixin.qq.com/s/zX6p9PDE2JOMjD5vzXZXYw

执法守法

七、澳门探讨在风险可控下开放虚拟资产活动

澳门经济财政司司长李伟农昨日回应当地立法会议员高天赐及施家伦的问题时表示，根据现行监管政策，澳门所有金融机构不得直接或间接提供任何虚拟资产相关金融服务，澳门跨部门反清洗黑钱及反恐怖融资工作小组则会持续跟进相关的业务发展和国际趋势，探讨可否在风险可控的情况下开放某类虚拟资产活动，以及制定或修订相关法律法规和监管指引。

链接：《终于来了！正在探讨开放虚拟资产活动，修订相关法律法规》https://k.sina.com.cn/article_5953189932_162d6782c0670251wu.html

八、美加州 SB1047 法案规定开发AI或获刑

参议院第 1047 号法案，又称为《前沿人工智能模型安全创新法案》，旨在规范加州先进人工智能模型的开发和部署。该法案要求重要人工智能模型的开发者遵守严格的安全协议，包括在必要时关闭模型并每年认证合规性。不遵守规定可能导致严厉处罚，例如删除人工智能模型和巨额罚款。

该法案由州参议员斯科特·维纳 (Scott Wiener)（旧金山民主党）提出，规定罚款额从第一次违反法案规定的人工智能模型培训成本的 10% 到每次违反法案规定的罚款额的 30%。这些罚款可能会对初创公司和小公司造成毁灭性打击，因为它们的预算和资源通常都很有限。

该法案还赋予州监管机构强制删除人工智能模型的权力，抹去多年的研发成果、大量财务投资以及可能有价值的技术进步。对于小型企业来说，模型被删除的威胁可能意味着其业务的终结，并阻碍开发人员探索创新的人工智能应用，从而可能扼杀创造力并导致更加谨慎的开发环境。

链接：《开发 AI 或获刑——美加州 SB1047 法案》https://mp.weixin.qq.com/s/D1h1yxH7aITryYqL1hfqtw

数据要素

九、《上海市国有企业数据资产评估管理工作指引（试行）》发布

2024 年 6 月 14 日，为加强国有资产评估监管，规范上海市国有企业数据资产的评估管理工作，根据国有资产评估管理相关制度规定，以及资产评估相关行业准则和指导意见，上海市国有资产监督管理委员会于 6 月 14 日正式发布《上海市国有企业数据资产评估管理工作指引（试行）》。

链接：

《一图读懂—上海市国有企业数据资产评估管理工作指引（试行）》https://www.gzw.sh.gov.cn/shgzw_fzjs_gfxwj/20240614/3f57f9e724914ef082446e2bcc6875e3.html

十、深圳市财政局印发关于加强企业数据资源相关会计处理的通知

通知要求各企业认真做好信息披露。各企业应当充分认识提供有关信息对帮助报表使用者更好理解财务报表、揭示数据资源价值的重要意义，主动按照企业会计准则和《暂行规定》的披露要求，按照兼顾信息需求、披露成本和商业秘密保护的原则，自愿披露数据资源的应用场景或业务模式、原始数据类型来源、加工维护和安全保护情况、涉及的重大交易事项、相关权利失效和受限等相关信息，以全面地提供与数据资源价值相关的情况。

通知还要求企业加强数据资产使用管理。各企业应提升数据资产数字化管理能力，结合数据采集加工周期和安全等级等实际情况及要求，对所持有或控制的数据资产定期更新维护、建立健全全流程数据安全管理机制，提升安全保护能力。各企业依法依规行使数据资产相关权利，促进数据资产价值复用和市场化流通。结合数据资产流通范围、流通模式、供求关系、应用场景、潜在风险等，不断完善数据资产全流程合规管理。规范数据资产销毁处置。对经认定失去价值、没有保存要求的数据资产，进行安全和脱敏处理后及时有效销毁。

链接：《深圳市财政局关于加强企业数据资源相关会计处理的通知》https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/tzgg/content/post_11350585.html

主编 丨 张烽

出品 丨 数字治理研究 / 万商天勤

【数据资产化实践与合规】数字治理研究 / 万商天勤团队目前与新华网与上海文化产权交易所发起的“新华数联”数据资产管理平台合作提供数据资产化操作服务，并欢迎咨询。