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数字发展头条第二卷第 29 期（2024/7/22-2024/7/28）

本期内容

数据

首个隐私计算互联互通系列行业标准正式发布！

中国信通院从监管要求与实施方法解析个人信息保护合规审计

北京国际大数据交易所等共同编制《数据跨境实践探索白皮书》

网络

中国信通院发布《云计算白皮书（2024 年）》

两高一部联手打击跨境电信网络诈骗等刑事案件

“薅羊毛”需小心，可能构成犯罪！

智能

风投公司为何青睐去中心化 AI？

大模型应用的尽头是 AI Agent ？

火山引擎等推出《生成式 AI 商业落地白皮书》

发展

金融稳定委员会就跨境支付数据流和监管发布咨询

《国家网络身份认证公共服务管理办法（征求意见稿）》发布

《上海市工程系列数字技术专业职称评审办法》发布

数据

首个隐私计算互联互通系列行业标准正式发布！

近日，工业和信息化部发布公告批准多项行业标准（2024 年第 18 号）。其中，由中国通信标准化协会提出并归口，中国信息通信研究院牵头制定的隐私计算互联互通系列标准：YD/T 4961.1-2024《隐私计算 跨平台互联互通 第 1 部分：总体框架》、YD/T 4961.2-2024《隐私计算 跨平台互联互通 第 2 部分：通信要求》、YD/T 4961.3-2024《隐私计算 跨平台互联互通 第 3 部分：互联协议》、YD/T 4961.4-2024《隐私计算 跨平台互联互通 第 4 部分：应用要求》正式发布，并将于 10 月 1 日正式实施。该系列标准适用于基于多方安全计算或联邦学习技术路径的隐私计算平台进行跨平台互联互通任务协同时的研发、测试、评估和验收等，可为隐私计算平台建设、行业互联互通提供参考指引。

参见：中国信通院云大所：首个隐私计算互联互通系列行业标准正式发布！

中国信通院从监管要求与实施方法解析个人信息保护合规审计

中国信息通信研究院云计算与大数据研究所持续在个人信息保护合规审计领域开展研究、标准制定、审计服务、咨询辅导等工作，并对个人信息保护合规审计的法律法规要求、定义、意义和重要性、开展方法、在研标准、难点和挑战等进行图示解读。

参见：CAICI 数字化治理：一图说“个人信息保护合规审计”：监管要求与实施方法全解析

北京国际大数据交易所等共同编制《数据跨境实践探索白皮书》

伴随着全球化进程，人流、物流、资金流、信息流等均在全球范围内大规模流动，诸多领域的国际合作高度依赖于数据的跨境流动，企业数据跨境流动成为推动数字贸易发展的重要驱动力。如何实现发展与安全相协调的“科学流动”，是世界各国和地区正在面临的挑战。

北京国际大数据交易所联合北京理工大学、对外经济贸易大学、首都经济贸易大学、北京市科学技术研究院、北京市金杜律师事务所、北京市环球律师事务所、北京数风科技有限公司等近 10 家单位共同编制《数据跨境实践探索白皮书》。

白皮书通过梳理全球及我国的数据跨境政策法规体系，厘清我国重要的数据出境合规路径，从行业实践角度，探索我国自贸试验区最新便利化数据跨境流动政策的落地机制，为重点行业的企业和机构提供构建数据出境的常态及专项机制建议，梳理具有行业特点的数据出境合规要点。

参见：北京国际大数据交易所：【数智融合】北京国际大数据交易所牵头编制发布《数据跨境实践探索白皮书》

网络

中国信通院发布《云计算白皮书（2024 年）》

2024 年 7 月 23 日，由中国通信标准化协会主办，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）承办的“2024 可信云大会”在北京召开。会上，中国信通院正式发布《云计算白皮书（2024 年）》。

这是中国信通院第 10 次发布云计算白皮书。本次白皮书立足产业新发展、新变化、新需求，聚焦新形势下全球云计算发展重点，梳理我国云计算整体发展特点，首次提出中国云计算发展评价体系，并对云计算助力人工智能发展进行了论述，最后给出发展建议和展望。

参见：中国信通院 CAICT：中国信通院发布《云计算白皮书（2024 年）》

两高一部联手打击跨境电信网络诈骗等刑事案件

2024 年 6 月 26 日，为全面贯彻习近平法治思想，依法严厉惩治跨境电信网络诈骗等犯罪活动，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合制定了《关于办理跨境电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》

犯罪嫌疑人、被告人参加境外诈骗犯罪集团或犯罪团伙，实施电信网络诈骗犯罪行为，犯罪嫌疑人、被告人及所在犯罪集团、犯罪团伙的犯罪数额均难以查证，但犯罪嫌疑人、被告人一年内出境赴境外犯罪窝点累计时间 30 日以上或者多次出境赴境外犯罪窝点的，应当认定为刑法第二百六十六条规定的“其他严重情节”，以诈骗罪依法追究刑事责任。但有证据证实其出境从事正当活动的除外。

参见：河北高院：最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于办理跨境电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见

“薅羊毛”需小心，可能构成犯罪！

近年来，网上各种“薅羊毛”群兴起，不少消费者争先想成为“羊毛党”的一员。但“薅羊毛”应遵守规则，逾越规则而获取非法收益的，须承担相应的法律责任。本案中，犯罪分子利用滴滴平台垫付机制的漏洞，通过虚构订单、未实际载客的方式“空手套白狼”骗取钱款，具有非法性和欺骗性，严重扰乱市场秩序。本案的依法处理，警醒广大民众即使商家平台规则存在漏洞，也不代表可以被非法利用，要遵守诚信原则，合法获取商家的优惠福利，切莫贪图小利，触碰法律的红线。

参见：广东省高级人民法院：“薅羊毛”需小心，可能构成犯罪！

智能

风投公司为何青睐去中心化AI？

科技行业对炒作周期并不陌生，目前围绕加密货币和人工智能的讨论也不例外。这是实现巨大回报的机会，有时会产生一种紧迫感，甚至是一种错失恐惧症。

即使具体细节仍有些模糊，Crypto x AI 也是一种难以抗拒的叙事。然而，承认内在的不确定性很重要。风险投资仍然是有根据的猜测，专业人士也在边做边学。

参见：DePIN 爱好者：风投公司为何青睐去中心化 AI？

大模型应用的尽头是AI Agent ？

目前，在行业内关于 AI Agent 达成一定共识的，主要是来自 OpenAI 的一篇博文。在里面对 AI Agent 的定义为：大语言模型作为大脑，Agent 有感知、规划、记忆、和使用工具的能力，能自动化实现用户复杂目标，这也奠定了 AI Agent 的基本框架。

参见：光维智能：OpenAI、微软押注，大模型应用的尽头是 AI Agent ？｜对话面壁智能

火山引擎等推出《生成式 AI 商业落地白皮书》

为了帮助企业更好地找寻 AI 应用场景并实现高效落地，火山引擎联合 InfoQ 研究中心和 RollingAI 精心撰写了这本《生成式 AI 商业落地白皮书》。在报告中，编委会结合问卷调研、专家访谈、实践案例分析，探究了企业 CXO 层级最想要了解 / 落地生成式 AI 的六大关键问题。

参见：InfoQ:生成式 AI 落地不再难，六大问题一网打尽！《生成式 AI 商业落地白皮书》为 CXO 答疑解惑

发展

金融稳定委员会就跨境支付数据流和监管发布咨询

关于促进跨境支付相关数据框架的一致性和互操作性的政策建议，跨境数据传输对于跨境支付系统的运作至关重要。FSB 的建议旨在解决数据框架（即收集、存储和管理数据的法律、规则和监管要求）中已确定的摩擦，这些摩擦对提高跨境支付的成本、速度、透明度和可及性构成重大挑战，同时促进了维护其安全性并维护保护个人隐私的目标。这些摩擦包括支付中数据的错位干扰了跨境支付的顺利处理，数据共享的限制阻碍了安全处理跨境支付的能力，以及由于数据存储和处理要求而增加的成本。为了协调一致地推进这些建议并确定应解决的新问题，FSB 建议建立一个由公共部门利益相关者组成的论坛，涵盖支付、反洗钱和打击恐怖主义融资（AML/CFT）、制裁以及数据隐私和保护。

参见：亚太未来研究院：金融稳定委员会就跨境支付数据流和监管发布咨询

《国家网络身份认证公共服务管理办法（征求意见稿）》发布

为强化公民个人信息保护，推进并规范国家网络身份认证公共服务建设应用，加快实施网络可信身份战略，根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等法律法规，公安部、国家互联网信息办公室等研究起草了《国家网络身份认证公共服务管理办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。

参见：网信中国：公安部 国家互联网信息办公室关于《国家网络身份认证公共服务管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的公告

《上海市工程系列数字技术专业职称评审办法》发布

近日，上海人社局发布《上海市工程系列数字技术专业职称评审办法》，明确数字技术 14 个专业方向的人才评价标准。《办法》明确，对取得数字技术领域重大基础研究和关键核心技术突破、解决数字技术领域重大工程技术难题、填补前沿技术空白，为推动本市数字技术产业发展作出重大贡献的专业技术人才，建立举荐机制。由 1 名院士，或 2 名具有正高级职称的享受政府特殊津贴专家推荐，可突破学历、任职资历要求，直接申报高级职称。专家的推荐意见作为职称评审的重要依据。

参见：上海发布：【提示】《上海市工程系列数字技术专业职称评审办法》发布，明确数字技术 14 个专业方向的人才评价标准

主编 丨 张烽

出品 丨 数字治理研究 / 万商天勤