演讲：陈茂波，香港财政司司长

很高兴参加 2026 年香港 Web3 嘉年华，这是一场聚集梦想家、创新者、投资者的盛会，他们正在探索和构建下一代金融科技基础设施。我们正处于一个重要的时刻，2026 年无疑是一个转折点。一方面，自由正在成熟，并应用于更多领域，渗透到实体经济的更多部分，遍及世界各地。

金融机构正越来越多地使用数字资产代币化来提高效率、降低成本、缩短结算时间，并为客户设计创新产品，涵盖更多类型的资产。

从货币和债券，到房地产和未来收入，都正通过代币进行体现。他们可以轻松流动。还可以分成更小更容易处理的单元，这正在创造一种新的投资方式，一种资助项目的方式，一种分担风险的方式。当然，一个更广泛的参与者群体，一方面受到人工智能的推动，实现万物互联，只有数据的存在。

数字智能正被嵌入经济中，今年，代理人工智能的兴起是另一个值得注意的里程碑，他们能分析信息、做出决策并执行行动，他们可以独立自主地完成这些行动，包括直接互动、与其他系统互动。毫无疑问，这种兴趣及 Web3 与人工智能的交叉，将改变“游戏规则”。

我们可以预见，未来人工智能代理商分析信息，并以机器的速度行动，充分利用区块链的基础设施，在后台一起将提高交易效率提高到新的水平，还涵盖更广泛的活动。从金融和贸易到财富管理、供应链运营、物流，这一组合将创造巨大的新机遇。但它也提出了许多问题，我们必须共同解决。

首先，相关的基础设施（比如支付和结算）都必须同步发展，不能等待太久，甚至等不了几个小时。但在这里，挑战不仅关乎技术，在全球网络环境中，我们还需要共同标准和紧密的跨境合作，以便活动能够得到认可、处理、监督，以一种大胆而一致的方式在各个司法管辖区进行。

其次，人类控制与安全议程，人工智能具备自主决策的能力，这意味着我们必须确保其行为不可预测、可追踪且开放与人类互动。我们需要明确的“防护栏”，以确保人类始终处于控制地位，这样一来，滥用、操控或计算错误可以被检测到，并及时阻止。

第三，监管和问责，随着人工智能驱动活动跨越众多平台、产品和市场，我们必须确保监管和治理框架也同步跟进，以确保投资者、用户和消费者都得到妥善保护。随着人工智能的不断发展，我们也必须解决一些风险。比如网络安全、诈骗、系统偏见等，以协调一致的方式。最重要的是去中心化和数字智能并不意味着问责会减弱或者标准降低。相反，它们能促成更智能的方式来构建一种合规和监督机制融入金融系统之中，从而加强其整体诚信。鉴于这一发展，您可能会对某个职位感兴趣，即香港所采取的立场。

让我说明一下我们的方法，关于人工智能，香港的方针一直很明确也很一致，即在“一国两制”原则下保持一致，香港作为国际金融中心，拥抱创新技术、网络费用、代币化、人工智能现在都成为了重要的基础构件，将支撑未来主流金融发展。我们已经敞开了大门，迎接富有创业精神的人和机构，欢迎他们来到世界各地，因为他们想要建立并扩展自己的业务，因为我们正在规划在这些领域的课程。有几个原则将继续指导我们的战略和政策：

首先，我们保持了平衡且前瞻性的制度，以同等活动原则为指导。同样的风险、同样的监管，重点关注风险管理和投资者保护。

第二，我们相信区块链技术和数字资产的真正价值在于解决现实生活中的问题、降低成本、提高透明度，让金融服务更具包容性。

第三，我们坚定支持创新，事实上我们的监管机构肩负着双重使命，既要进行审慎监管，也要促进市场发展，他们并肩合作，与创新者携手同行，他们提供沙盒环境，并开展试点项目，在受控环境中测试新工具，识别风险，并提供及时、实用的反馈。这些原则对我们的方法至关重要，即数字资产的方法。一个例子是稳定币，我们发行稳定币，就在本月早些时候，稳定币具有巨大的潜力，解决长期存在的经济活动中的痛点，尤其是在跨境贸易和支付方面。

与此同时，我们必须坚决保护用户，保护更广泛的群体，同时，牢记金融体系的稳定，这就是为什么我们采取了稳健的逐步推进的方式，并建立了强大的合规文化和能力。

作为前提条件，对于任何稳定的代币发行来说，我们正在积极鼓励更多的组织参与，我们已经发行了多轮代币化绿色和基础设施债券，总额超过 20 亿美元，这些交易已经证明了如果使代币化提高结算效率。

看看市场参与度，我们现在已经规范化了这一做法，我们决心推动更多创新应用案例，在组织内部推动。

例如基于项目 Ensemble，香港 MA 于去年 11 月推出了 Ensemble TX，该试点允许市场参与者使用代币化存款，在货币市场基金交易中使用代币化存款。管理流动性、国债头寸实时进行，随着人工智能成为一股如此强大的力量，我们的使用是利用它赋能不同行业，称之为人工智能。正因如此，正如今年预算中概述的，我们将成立人工智能委员会，并制定产业发展战略。各领域的融合创造了各领域与人工智能的融合以及机遇与挑战，它们所带来的对金融和其他行业而言，将成为一个重点领域，属于该委员会的职责范围。

展望未来，仍有许多工作要做，因为我们进入了一个加速的阶段，即 5G 和人工智能的加速阶段，这需要我们鼓励和支持更多创新应用，同时不断从经验中学习，并完善框架，以跟上变化。通过保持开放和平衡的态度，我充满信心，香港将成为枢纽，新一代技术将在此研发、应用并推广。

以雄心勃勃且负责任的方式，我邀请你们所有人、创新者、企业家、投资者，加入我们，继续前进，在这件事情上我祝愿香港 Web3 嘉年华取得圆满成功，并祝愿各位身体健康、事业蒸蒸日上。

我了解到有数千名参与者来自海外参加这一精彩活动，我想呼吁大家，留在香港，再多待几天，因为这座城市有很多值得享受的地方。如果你来得早，你会发现例如过去几天的七人制橄榄球赛，充满活力、快乐且充满希望的时刻，但与此同时，香港也有很多可以提供的东西，特别是对我们这里的年轻企业家而言，我们不会对葡萄酒征税。我们有接近 200 家米其林推荐餐厅，还有美丽的郊野公园和远足径，请务必留在节目中，也和你的朋友们享受这座城市。

非常感谢！