Foresight News 消息，美国证券交易委员会（SEC）主席 Gary Gensler 在 2023 全球交易所和金融科技大会之前发布的一份发言稿中表示，「没有任何迹象表明加密证券市场中投资者和发行人不应该受到我们证券法的保护。正如我多次说过的，绝大多数加密代币符合投资合同测试。这些代币有团队通过网站和 Twitter 帐户进行推广。这些代币并非凭空而来。加密证券发行人需要向 SEC 登记其投资合同的要约和销售或满足豁免要求。」

Gary Gensler 进一步称，鉴于大多数加密代币都受证券法的约束，因此大多数加密中介机构也必须遵守证券法。如果中介机构不进行注册，受到伤害的是投资者，美国金融市场也可能会受到影响。在证券市场的其他领域，交易所、经纪自营商和清算功能是分开的，这有助于减轻因混合此类服务而可能产生的冲突。加密货币中介机构可能需要分离业务线，制定防止欺诈和操纵的规则手册，适当隔离客户资金，缓解冲突，或改变他们的清算和托管方法。

关于加密借贷和质押即服务，Gary Gensler 表示，在过去几十年的案例中，最高法院已经明确表明产品的经济现实（而非标签）决定了它是否符合证券法的规定。投资者将何种资产投入借贷或质押即服务平台并不重要（现金、黄金、比特币或其他任何东西）。客户通过该平台投资他们的资产，然后该平台将其转借或汇集、抵押，并承诺回报。这些都是经典的证券，无论是否涉及加密货币。